该管理区通过环卫清扫保洁市场化改革,“管干分离,实现了从‘花钱养人做事’到‘花钱购买服务’的转变”,使政府从“裁判员”和“运动员”的双重身份中解脱出来,将精力放在对保洁公司的日常质量监督上,彻底打破以往“干管不分”的管理体制。保洁经费从按人拨发改为按工作量拨发,节省了财政支出,确保了西湾城区背街小巷环卫保洁公共服务优质化、高效化。该管理区按照“管干分离、公开招标、合同管理”的原则,在西湾片区通过政府购买服务的方式,面向社会公开招标,并签订合同,在合同中明确了工作流程及清扫保洁标准,对现场确认达不到清扫保洁标准的,扣除相应的服务费,从而大幅度提高了道路清扫保洁的质量,提高了市民对环境卫生的满意度。市场化运作后,环卫站管理人员每天主要负责巡查,对各背街小巷,分时段对人员上路清扫、卫生质量等情况进行监督,很大程度减轻了工作压力。由于环卫工作脏累差,环卫工人工资待遇相对偏低,很多人不愿从事此行业,加上体制限制,城区保洁作业人员大多年龄在50岁以上,已经不能适应城市保洁工作的要求,公司运作后,注入了新的保洁作业人员,有效解决了环卫人员老化严重问题,提升了环卫人员的素质。
(周银珍)