孕28周胎动频繁可能是因为羊水比较少造成的，还有可能是因为表现出了缺氧，胎儿缺氧的原因多数是由于脐带绕颈等因素所造成的，因此会表现出胎动频繁或者是胎动减少等表现，最好能够到医院做一下腹部彩超检查来进行诊断，如果发现有异常的情况，一定要尽早治疗。一般在怀孕5个月到6个月左右开始表现出胎动，因此要注意观察胎动变化，可以每天早晨或者是晚上数3个小时的胎动。