资源县是广西33个国家扶贫开发工作重点县之一，也是我市3个贫困县之一。2016年以来，该县因地制宜，精准施策，顺利实现18个贫困村、3465户13267人脱贫，贫困发生率下降至10.59%。贫困村水、电、路、网络、住房等基础设施得到了极大改善，教育、医疗、就业、公共服务等均取得了明显成效，一大批贫困群众走上持续稳定增收新路子。资源县计划今年要实现13个贫困村出列、3520户贫困户13798人脱贫，贫困发生率要降低至3%以下。
“543”结对访贫拔穷根
“以前村里的贫困户抱着‘等靠要’的思想，不肯干，现在有帮扶干部‘传帮带’的引导，大家干劲十足。”河口瑶族乡高山村第一书记戴斌说。
河口瑶族乡高山村地处偏远，道路崎岖，信息闭塞。帮扶干部带着帮扶政策进驻后，深入贫困户家中，与贫困户促膝而谈，深挖致贫原因，找寻产业发展突破口。如今，该村产业路通了，全村24户贫困户全部加入合作社，发展生猪养殖，同时还种了“三木”药材、辣椒等经济作物，产业发展可谓活力十足。
资源县辖7个乡镇74个行政村17.9万人，2011年被国务院列为滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚县，2015年精准识别贫困户7436户28172人，贫困发生率15.7%。经过摸底调查，该县贫困户居住分散，致贫原因多，难以实施精准帮扶。为此，该县针对脱贫帮扶，制定了《资源县精准扶贫结对帮扶实施方案》，按照“县处级干部结对帮扶5户贫困户，科级干部结对帮扶4户贫困户，一般干部结对帮扶3户贫困户”的结对帮扶原则，与7436户贫困户结成帮扶对子。全县7个乡镇变成7个脱贫攻坚“战区”，6000余名干部参与脱贫帮扶。
农村产业要发展，基础设施需先行。资源镇天门村三滑水组种植了近4000亩的“三木”药材，山上还有5800多亩的高山草场，清澈泉水流淌其间，农业旅游资源丰富，可通往这里的路狭窄、陡峭，帮扶干部深知是道路限制了这里的经济发展，为此联系了县交通局来实地勘察，商议扩路、修路事宜。最终，在肖祥贵、袁光荣等致富带头人的鼎力支持下，这条全长6.5公里的产业路由3米拓宽成6米，致富路整整宽了一倍。
“全县6000多名各级干部参与帮扶，人人都是帮扶人。”资源县相关负责人说。该县将县直单位主要领导与帮扶人进行责任捆绑，实行帮扶工作连带责任，单位主要领导对帮扶工作负总责，帮扶人负直接责任。
目前，全县上下已形成“一盘棋、一条心、一处想、一起干”的帮扶氛围，正以“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感，在脱贫攻坚战中发起冲锋。
“以奖代补”激活扶贫产业
“在帮扶人的引导下，去年我种了2亩百香果，挣了1万多，政府又给我发了1000元的奖励资金。像这样‘自己发展产业、政府发奖励红包’，我要是还不能脱贫，真的不好意思了!”9月22日，资源县河口瑶族乡猴背村下大洞组贫困户汤献伍提起当地“以奖代补”扶贫政策时，脸上挂满了幸福的笑容。2018年他要争取脱贫，百香果扩种到5亩，另外还种了2亩辣椒。今年，当地辣椒价格稳定，百香果价格比去年有所上涨，他销售第一批百香果就进账5000多元，按今年的收成和价格估算，仅百香果一项就能为他家创收3万元左右。同时，还会有3500元的“额外收入”。产业是实现“可持续脱贫”的核心。为此，资源县将产业、政策等做细做实、做深做透，让贫困群众可脱贫、能致富。
瓜里乡大坪头村是2017年的脱贫村，全村有贫困户42户。在扶贫产业“以奖代补”政策的激励下，贫困户纷纷发展起竹鼠养殖、芋头种植等产业。“有政府的引导、‘以奖代补’政策的激励，我们村实现了家家有产业，户户有收益。”大坪头村支书蒋群说。
该县帮扶干部在“攀穷亲、找穷根、摘穷帽”的过程中，按照“宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜工则工和一二三产业融合发展”的原则，积极引导贫困户做好产业发展计划，发展特色种植业、养殖业、林业和林下经济产业。对自愿参与扶贫产业开发的贫困户，经政府有关部门组织验收，按项目规模给予相应的现金奖补，最高可奖补6000元，奖补资金直接打在贫困户“一折通”或“一卡通”上。
据了解，2016年以来，该县共投入产业发展资金7000多万元，通过奖励种植贫困户、奖励带动能力强的龙头企业等，极大地激发了脱贫攻坚中自主发展产业的积极性。目前，该县已发展红提、西红柿、猕猴桃等特色种植近7万亩，发展有机蔬菜3000多亩，建立有机牛、有机羊、梅花鹿、竹鼠等大小特色养殖场1000余家，覆盖贫困户达80.37%，真正将“输血”扶贫变成了“造血”致富。
铁纪“亮剑”护扶贫“奶酪”
今年以来，资源县纪检监察机关重拳出击，严查扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题。以“零容忍”的态度，果断“亮剑”，坚决肃清扶贫领域的不正之风和腐败行为，确保扶贫资金“精准投入”、扶贫政策“精准落地”。
为实现扶贫领域精准监督，该县将2018年作为扶贫产业项目核查年，建立了扶贫领域项目监督管理办法和项目报备制度，各单位涉及扶贫的项目均需向该县纪委监委备案。对备案的扶贫项目，县纪委监委安排分管领导进行跟踪监督，严查“雁过拔毛”式腐败问题，让扶贫项目真正扶民之困。
在项目监督中，监督人员发现扶贫工作易地搬迁集中安置点项目中存在违规收取贫困户装修费问题。为此，资源县纪委监委严肃问责了县发改局、县移民局、县城投公司等项目主管单位主要领导，追回违规收取的装修费329.06万元，并全部退还给贫困户。
同时，资源县改变以往浮在面上的巡察方式，选派有丰富基层工作经验和深厚群众工作基础的人员组成巡察组，对全县47个贫困村开展专项巡察和重点巡察，进村入户，将巡察“探头”直接伸到田间地头，听取群众最真实的心声。
对于群众痛恨的扶贫领域腐败问题，资源县既“严把关口”，又“主动亮剑”，陆续制定了《关于2018年至2020年资源县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》、《资源县扶贫产业项目核查方案》、《资源县扶贫领域项目监督管理方案》和《扶贫领域案件通报曝光实施方案》，为全县脱贫攻坚干部戴上“紧箍咒”。同时，派出督查组，通过明察暗访、专项检查、媒体曝光等各种形式，深挖存在的问题、严惩不正之举。截至目前，该县共查办扶贫领域案件83件，为群众追回300多万元资金，依法处理了涉事干部，肃清了扶贫路上的蛀虫，为脱贫攻坚保驾护航。
记者苏文娟 通讯员曾治云 杨武