公共营养师证书在中国的认证体系中，确实存在级别的划分，这个制度主要是为了更精细化地规范和提升公共营养服务的专业水平，满足不同层次、不同需求的人群对营养知识和服务的需求。

初级公共营养师主要针对的是刚入门或者有一定基础知识的人员，他们需要通过学习基础的营养学理论，了解人体生理功能与营养的关系，掌握基本的食物营养成分及营养价值评估方法，能够进行简单的膳食指导和营养咨询。

中级公共营养师则要求具备一定的实践经验，除了深入理解营养学原理外，还需要熟悉各类人群的营养需求，能制定个性化的饮食方案，并能进行健康教育和群体营养管理。

高级公共营养师是专业层次的提升，他们不仅要有深厚的营养学理论功底，还要有丰富的实践经验和研究能力，能解决复杂的营养问题，参与营养政策的制定，甚至进行科研工作。

还有特级公共营养师，这是在行业内具有权威地位的专业人士，他们在学术研究、行业标准制定、公众健康教育等方面都有重大贡献。

每个级别都需要通过严格的考试和考核，包括理论知识测试和实际操作技能的验证，这既是对个人专业素养的认可，也是为社会提供高质量营养服务的重要保障。

公共营养师的等级划分，旨在鼓励专业人士持续提升自身能力，同时也为消费者提供了选择不同服务水平的可能性，以满足多元化的营养需求，这是一个动态的过程，随着科技发展和社会进步，对公共营养师的要求也会不断提高，推动整个行业的专业化进程。