无人清理的垃圾堆，牵出小区诸多矛盾

走进城区丽江家园小区，会看到主干道两侧贴着2019年3月至12月未交物业费的业主名单，小区花园、绿化带长满杂草，里面是掉落的枯枝、乱扔的垃圾，显然已长时间无人打理。眼下，小区的当务之急是清理垃圾。

2019年12月31日上午，接到该小区业主反映后，记者到小区实地采访发现，小区存在着诸多问题：业委会将旧物业“赶”走后接管小区，一方面半数业主不满其服务，欠缴物业费；另一方面，业委会缺少开发商支持，无资金注入，难以对小区开展有效的治理和服务。

小区里贴着欠费业主名单。

垃圾成堆

小区环境“脏乱差”

记者在丽江家园小区走了一圈看到，大部分单元楼前的垃圾桶都堆满了生活垃圾，有的还散落一地。“这些垃圾已经三四天没人清运了，又脏又臭。”业主们认为，成堆的垃圾无人清运，既影响小区环境，也影响居民生活质量，但另一方面，他们又拒绝交物业费。这到底是怎么回事？

“垃圾费和物业费捆绑在一起，小区管理不好，谁愿意交费？如果管理得好，肯定交。”住在2栋的关女士向记者说起事情的来龙去脉：小区一开始由物业公司管理，物业费原来是0.4元/平方米，后来涨到了0.6元/平方米。当时刚好有业主牵头要成立业委会，很多人对旧物业的服务本来就不满，于是便有400多户业主签名同意成立业委会、“赶”走旧物业。

2019年3月，业委会接管小区后，各项服务令小区居民不满意。“业委会一没资质，二没财力，更没有管理小区的经验。我们单元楼曾经一个月没人打扫，有人喝醉后吐了一地，我实在看不过眼，只能自己端水来冲洗干净。”关女士说。

小区里没规划停车位，车辆随意停放在通道、绿化带等处。“白天车还是少的，到了晚上很多车就见缝插针地乱停乱放。一些业主还把绿化带铲除、硬化，圈地停车，业委会也管不了。因为消防通道都停满车，业委会管理不善，小区两次发生火灾，消防车只能停在门口，无法进入小区。”受访业主说，小区存在诸多安全隐患。

小区里垃圾成堆。

拖欠费用

衍生一系列问题

丽江家园小区业委会聘请的会计曹先生告诉记者，小区约有630户，业委会发出催费通知后，截至2019年12月31日，仍有300多户拖欠费用，总计约21万元。很多业主认为业委会没管理、服务好，并以此为由拒交物业费，也因此衍生了一系列问题。

市环境卫生管理处相关负责人告诉记者，生活垃圾处理费属于服务性收费，按市物价部门审批，每月每户收取7元，丽江家园原本是由物业代收，此前一直无拖欠现象。该负责人说，“从2019年5月至今，该小区已欠缴生活垃圾处理费32872元，严重影响了收集工人的酬劳，工人早就不愿意去清运了。我们去该小区发出多份催款通知，也和业委会沟通过，但还是收不上这笔钱，所以才出现三四天无人清理垃圾的情况。”

无独有偶，2019年11月，市自来水公司向该小区发出催款通知：共用水表自2019年6月至2019年8月共欠水费117887元。市自来水公司相关人员告诉记者，该小区目前基本完成一户一表改造、验收。改造期间，小区的垃圾清运费并没有从水费扣取，将从2020年1月开始收取。目前，市自来水公司也在向该小区催缴拖欠的水费。

“业委会接管小区后，因为欠电费，小区的路灯、车库等公共照明被停电了几天。”受访业主说，小区公用照明被停电后，有人重新私拉电线，目前仍在沿用，存在很大的安全隐患。

小区矛盾重重

如何破解？

此前，业委会曾向业主发出通知，希望业主支持业委会工作，及时缴物业费，让业委会更好地针对小区公共卫生脏乱差、垃圾堆积无人清理、公共设施维护、治安和车辆乱停放等问题进行治理。

小区业主文先生说，“物业是服务后慢慢收费，业委会则是先收费后干活，没钱就没服务或者服务不好，业主和业委会之间的矛盾成了死循环。”

对于小区的现状，业委会覃主任也表示无奈，“小区已经乱了十几年了，很多业主长年住在小区也不交物业费。”覃主任说，目前业委会聘请了15人管理小区，负责安保、清洁、后勤等工作。目前收到的费用还能保证发放这些人员的工资，维持小区正常运转，“如果工资都发不出，到时小区就无人管理了。”

记者采访众多小区发现，业主、物业双方矛盾积累到一定程度后，业主为对物业行使监督权，往往会筹备、成立业委会。成立后，业委会则会解聘原物业，对小区物业重新进行招标。新物业在业委会的有效监督下，业主、业委会、新物业三方的利益、诉求往往更容易实现平衡，让小区有序转运。

“原物业是开发商的子公司，而业委会既没有开发商的支持，也没有资金、能力，这样去管理小区，小区很难运转下去。”文先生认为，小区人多，不同的人有不同的诉求，这种情况下只能通过法律来解决问题。目前，小区已有业主向法院起诉，要求撤销小区业委会，撤销之后再逐步解决小区的问题。

原标题：无人清理的垃圾堆 牵出小区诸多矛盾 业委会接管小区后，半数业主不满其服务，欠缴物业费；业委会表示，没有资金难以对小区进行有效治理