郑俊康：实业兴市开放强柳 打造西江经济带龙头

　　新华社客户端广西频道：近年来柳州城市建设管理方面也是亮点纷呈，在打造花园城市的基础上，柳州市又计划打造花园城市的升级版，建设紫荆花都这个品牌，得到了广泛好评。请郑书记介绍一下，柳州“十二五”期间在加强城市建设管理、打造宜居城市方面的做法，以及下一步还有哪些新的措施。

　　郑俊康：我经常考虑一个问题，就是我们发展经济为了什么？作为一个地方的主要领导，这是我经常思考的一个问题。我们发展不仅仅是为了数字好看、GDP完成多少、工业总产值完成多少，而是应该创造一个好的生活环境，让老百姓享受生活，这才是我们发展的目的。如何让老百姓生活在一个更加舒适的环境？那就要创造一个宜居的环境。柳州有独特的山水景观，我们经常自豪地说，柳州市的地理地貌是世界最大的一个盆景，一条美丽的柳江蜿蜒崎岖，久久不肯离开柳州，而且整个城市有一座座秀丽的山峰。但是如何让这些山峰、让这些江水那么秀美，关键就是城市的管理、建设和发展。柳州市这几年在城市的建设中突出规划，能够做到规划定下来以后，坚持不变，这点很难做到。我经常讲，做规划的都读过书，所以眼界开阔，规划应该都做得很漂亮，唯独难的是能否把规划坚持下来。柳州之所以取得今天的成绩，人们感觉到能够获得国家级的花园城市或者国家级的园林城市的美名，就在于我们能够坚持，按照规划15年不变的理想。再加上柳州是南方城市，处于亚热带气候，雨水、阳光比较充沛，但是这里先天不足在于全是绿色植物，一年四季下来看的都是绿色，容易感觉审美疲劳。我们根据柳州的特点，有意识地选择一些能够落叶的植物，能够到了秋天泛黄，能够到了冬天落叶，提醒人们四季的更迭，同时让这个城市五彩缤纷。这几年我们也注重通过灌木和乔木的调整，来选择一些一年四季不同季节能够开花的植物，一年四季鲜花不断、鸟语花香。我们经过了第一期，应该说得到了老百姓的好评，今年开始我们要试行升级版的花园城市，希望把这座城市建设得像一个大花园一样，让老百姓徜徉在这个花园里面，享受着美好的空气、美好的生活。因为这些年我们观察紫荆花在柳州生长得不错，尤其是每年的3、4月份，当它全部绽放的时候非常美丽，所以我们选择紫荆花，有意识地重点打造紫荆花园，当然并不是说全城都开紫荆花，百花才能争艳。

　　新华社客户端广西频道：柳州高速重视教育均衡，请郑书记给我们介绍一下，柳州是如何推进教育均衡的？

　　郑俊康：我们都是为人父母的，因为计划生育我们都只有一个孩子，将来的人比我们幸福，都有两个孩子。所以孩子的成败对作为父母来讲的话，是一辈子的事情。作为教育来讲，由于教育资源的不均衡，就会出现名校和非名校，而名校的资源又是很有限的，谁都希望孩子能够进名校，谁都希望自己的孩子能够接受最好的教育，但是资源就这么一点，比方说柳州市景行小学，景行小学有百年的历史，有深厚的底蕴，有非常优秀的团队，但是他在校生只能达到1000人，也就是说每年招生到不了200人，而一年上万人的孩子要来读书，怎么办？针对这个问题，我们参考了企业的管理模式，探索集团化的办学模式。就像我们的兼并，包括新的企业，人财物产销等我们统一管起来，就跟新的厂跟老厂生产的产品是一样，管理的模式都是一样的。学校我们也采取这个办法，一个学校把他的校长统一起来，把他的教研室统一起来，把他的教案统一起来，把他学校的文化统一起来，使得这个学校管理的模式复制到另外一个学校去，而又不降低他们的标准。景行小学一次就兼管了五所学校，在校生达到了8000多人。也就是说，现在这8000多人的孩子都能享受景行小学百年教学的优良成果和文化传承。这个模式让更多的孩子享受到一流教育，而柳州不仅仅有景行小学，还有几所非常优秀的小学，比如说弯塘小学、公园路小学等等。要带领更多的学校去景行小学，把他们的模式复制出去，让全市的孩子都享受一流的教育。这个是解决城市教育均衡发展问题。

　　第二是解决农村教育均衡发展的问题。我们也知道，农村现在出现了一个情况，就是农村的老师留不住，我们也可以理解，你让他一辈子待在农村确实很困难，人家要成家，人家要享受城市的生活，或者享受县城的生活，你让他一辈子扎在农村，固然有些同志思想觉悟比较高，但是大多数人没那么高，但是对孩子来讲，对千千万万的孩子来讲，就需要大多数的老师。我们采取的办法就是让农村的老师全部把家安到县城去，让农村的老师全部归属到县里面来，让他们在县里面成家，让他们把家安在县里面，然后轮流到学校去教学，这样一批老师就能够安心下来。同时又采取从市里面选派一部分年轻老师轮流下去辅导，这样保证了农村的孩子也享受到比较均衡的教育，为孩子创造一个更加好的环境。

　　新华社客户端广西频道：“十二五”期间，柳州的经济社会发展取得了丰硕成果，请郑书记给我们介绍一下，在“十三五”期间将在哪些领域进行重点突破？

　　郑俊康：好。自治区党委、政府对柳州非常重视，这次参加自治区两会，聆听了陈武主席的报告，我感到非常激动也非常兴奋。原因就在于陈武主席的报告里面，有18处点到了柳州，这既是对柳州过去所取得成绩的肯定，也是对柳州寄予了厚望，更是一种重托，那就是需要柳州为广西的经济、为广西的工业、广西的发展出更大的力。这次自治区党委、政府对柳州给了一个新的定位，让我们打造西江经济带的龙头，那我们就提出了柳州市要打造成为产业集聚、要素集聚、人口集聚的西江经济带的龙头城市。也就是说，按照落实自治区“双核驱动”，柳州要在这一“核”之中发挥更大的作用。同时自治区也要求柳州继续打造成为先进制造业基地和区域性交通枢纽。这些新的定位既为柳州描绘了宏伟的蓝图，也为柳州的发展指明了方向。回去以后我们要结合柳州市制定的“十三五”规划，坚决贯彻落实，要努力把柳州这个龙头昂起来，柳州的发展不仅是为了柳州自身，柳州的发展也是为广西服务，是为整个广西5000多万人民服务，所以柳州必须把经济做好。那么龙头城市的发展有几个方面：

　　第一是产业。柳州的龙头能不能昂起来关键就是产业，我们将通过实业兴市来推动产业的发展，加快制造业的升级。我们要按照中央最近提出的“五个发展”理念来进一步谋划柳州的工业发展。我们希望柳州的工业是一个可持续的工业，柳州的工业是一个开放的工业，柳州的工业是一个和谐发展的工业，柳州的工业也是一个绿色的工业。

　　第二是要加快城镇化的建设步伐。柳州作为广西第二大城市，要为广西的城镇化做出贡献，也就是说柳州应该成为一个更大的城市，能够承载更多人进城市，现在柳州的建成面积是183平方公里，人口大概是180万，城镇率去年达到62%，希望通过努力，到2020年建成面积会达到230平方公里，人口达到230万，那个时候城镇化率可以达到68%左右，为广西的城镇化率发挥我们的作用。柳州市也将会认真学习贯彻落实最近中央召开的城市工作会议的精神，把城市建设得更加宜居、更加舒适、更加美丽，山青水秀地干净。另外通过城镇化的发展，不仅仅是柳州市中心，还要把六个县的县城提升起来，把小城镇带动起来，使得柳州市的城镇化可以承担更多农民兄弟进城。

　　第三，就是要加快交通基础设施的建设，成为在广西区域的一个重要交通枢纽节点。我们最近一直在谋划，也多次反映，就是广西要加大铁路交通物流的建设力度。我经常讲，我的观点就是产业是跟着物流走的，而不是跟着人流走的，我们修再多的高铁，人流可以拉来拉去，但是只有物流才能够把产业真正给推进上来，所以广西要尽快启动一批与物流有关的铁路建设，打通我们和东南亚以及中西亚的物流联系，这样才能够使得广西真正成为连接“一带一路”的有机衔接门户。

　　新华社客户端广西频道：好的。谢谢书记。