全方位推动高质量发展的清徐实践

11月19日，天空很蓝。307国道旁的山西三强新能源科技有限公司，叉车在厂区内来回穿梭。“现在跑的全都是电力新能源车，为此我们一次性淘汰了15辆燃油叉车。”公司安环部负责人介绍道。

叉车之变，是运输工具之变，更是观念之变——只有让企业更低碳，才能谋得更大发展空间。即使在炭黑这样一个典型的“黑”“粗”行业，也正注入越来越多的“绿色基因”。

“绿色基因”不只注入在了这个企业，也注入到整个清徐经济开发区中，并深深地影响着整个山西省太原市清徐县产业转型升级。

清徐位于山西中部城市群发展战略中心位置，是太原的南大门。今年，国家发展改革委官网发布《关于产业转型升级示范区建设2020年度评估结果及下一步重点工作的通知》，山西清徐经济开发区获“十四五”时期中央部委重点支持。

“作为工业大县和经济强县，我们要加快工业转型、促进绿色低碳发展，促进产业生态化和生态产业化同步提速，争当碳达峰山西行动排头兵。”太原市人大常委会副主任、清徐县委书记王剑峰表示，清徐县要始终坚持以人民为中心，始终把使命责任扛在肩头，切实增强紧迫感、责任感、使命感，深化山西能源革命综合改革试点，把提高能效作为强化能耗“双控”的主攻方向，作为实施碳达峰“山西行动”的重要着力点，通过节能和提高能效腾出用能空间，加快培育战略性新兴产业和服务业发展，促进绿色低碳转型，全方位推进高质量发展，以灾后重建工作的实效和经济社会发展的成果，为全面再现“锦绣太原城”盛景作出清徐新贡献。

校准理想信念的“定盘星”

6月至今，清徐已经迎来省委书记林武，省委副书记、省长蓝佛安，省委常委、副省长、市委书记韦韬的先后考察调研督导。

这对清徐县的产业转型、安全生产、安居乐业是重视也是挑战。

今年是“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的关键节点，是“十四五”开局之年，是全方位推进高质量发展、全面再现“锦绣太原城”盛景的关键之年。清徐县正处于“五期叠加”，即传统产业提档升级的转型期，新兴产业培育发展的窗口期，干部思想观念更新的实践期，干部责任担当和工作能力的考验期，全面推动高质量发展、加速度发展的机遇期，在“政治生态、发展势头、经济实力、环境改善、城乡建设、发展愿景、发展信心、对外形象、动力活力以及风险挑战”十个方面呈现出了前所未有的阶段性特点。

清徐坚持把“五年进百强”作为全面再现“锦绣太原城”盛景奋斗目标的重要抓手，团结带领全县干部群众纵深实施“党建立县、企业强县、科教兴县、产业富县、环境靓县”五大治县方略，真抓实干、埋头苦干、拼命硬干，争当全市高质量发展排头兵。具体而言，是要打好食品工业集聚区突击战、生态环境攻城拔寨攻坚战等“七个大仗”，为“十四五”时期实现“五个五”奠定坚实基础，即县域人口达到50万人，建成区面积突破50平方公里，税收迈上50亿元台阶，地区生产总值跨过500亿元大关，美锦、梗阳、亚鑫三家企业进入全国民营企业500强。

打造转型发展的“新引擎”

在太原晟宏炭材料有限公司的实验室里，技术总工程师王贵宝正在对煤焦油进行提纯，在他带领下，公司经过多年研究，创新延迟焦化工艺，成功实现了煤焦油到针状焦再到高端碳材料的“蝶变”，价值提升近20倍。

太原晟宏炭材料有限公司是梗阳投资集团子公司，是以研发、生产和销售针状焦为主，延伸规划建设超高功率电极、特种石墨、锂电池负极材料和碳纤维等高端炭材料项目的高新技术企业。针状焦项目是梗阳投资集团布局高端碳材料产业链的重要组成部分，该项目投产标志着梗阳集团实现由传统制造型企业向科技研发型企业转型。针状焦具有热膨胀系数低、杂质含量低、导电率高及易石墨化等一系列优点，主要用于生产高功率、超高功率石墨电极以及动力锂电池负极材料，还可以应用于核电、航天等领域。

不仅如此，美锦、梗阳、亚鑫三家民营企业共同投资建设清徐精细化工循环产业园，完成投资170亿元，部分生产设施实现试生产，开发区总体评价在省级工业类开发区中位列第一。清徐精细化工循环产业园内，物料输送管道随处可见。晟宏公司生产针状焦所使用的煤焦油通过管道从园区内的潞安、美锦、亚鑫3家企业输送而来，而这些输送管道如同人体的血管一样，串接起了园区内的4家企业，实现物料互联互通。

清徐经济开发区负责人说：“我们采用循环理念，利用现代煤化工技术，由园区内1家企业集中对原料和副产品进行深加工，在消耗相同或相近能耗的基础上，实现了副产品和后续产品价值的最大提升，同时也实现了碳减排目标。”

上述，只是转型发展中清徐经济开发区的一个缩影。开发区总规划面积29.99平方公里，以新型煤化工、新能源、新材料、装备制造业为主导发展产业，辖区共有各类企业241家，其按照“高端化、智能化、绿色化、集成化”和“装备一流、环保一流、能耗一流、效益一流”的标准建设，以化领焦，按照“首尾相连、吃干榨尽、循环利用”的原则，着力打造“氢都碳谷溶剂之城”。

甘当为民服务的“孺子牛”

漫步县城的大街小巷、楼院广场，到处可见东湖街道和社区工作人员、志愿者在入户宣讲、发放“门前三包”责任书、清垃圾除杂物；市政重点工程施工现场，大型挖掘机轰鸣不停，装载机挥舞铁臂，运输车来回穿梭……这是在推进项目建设、整治环境。

生机勃勃热火朝天的场景，在灾后重建的冬日也并不鲜见。

寒风瑟瑟，大范围的冷空气席卷而来。而在孟封镇重建现场，铲车、挖机轰隆作响，随处可见工人们热火朝天繁忙施工的景象。11月16日，8时刚过，太阳露出了头。“师傅们，抓紧时间，今天争取把房基垒好。”清徐县孟封镇闫家营村，县交运局工作人员已经来到受灾村民的院子里，招呼施工人员。

“工期能缩短一天，村民就能早入住一天。民生基础设施建设，是灾后恢复重建中打基础利长远的大事。我们进村后了解到部分居民生活困难，赶忙联系村委会，开展重建，确保受灾群众能在年底前住上安全温暖的新住房。”帮扶干部对此十分上心。

无论是推进项目建设、环境综合整治等工作，还是灾后重建，恢复民生基础建设，一系列的执行都演绎着清徐高质量发展“先行军”的“速度与激情”。

桩桩件件的“急难愁盼”在惠民政策的支持下，逐渐消融。为民服务的“孺子牛”精神仍在凸显。

7月1日，清徐县在全市率先实行县域公交车免费乘坐。25条县乡公交线路，每天2万多人次的群众受益。

11月25日，为孟封镇、王答乡、集义乡受灾最重的11个村和其他相关受灾乡镇的受灾群众，共发放2000万元的清徐县专用消费券，用于兑换灾后重建所需的农用物资和日常用品。

……

清徐县委坚持聚焦群众“急难愁盼”，按照“切口小、发力准、效果好”的标准，切实解决群众关切的实际问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，利用县乡换届时机，选优配强乡镇党委班子，积极探索党建引领基层治理新模式，发挥新时代文明实践志愿服务的重要作用，用心用情用力办好民生实事。项目清单跟踪督办，建立“我为群众办实事”项目台账，对可以马上解决落实的形成“即办清单”；对短时间内难以解决的，积极做好沟通解释工作，纳入“项目清单”，明确责任领导、责任干部、责任时限和具体举措，所有清单纳入“13710”督办事项。（王宝香 梁童童）