为做强做优工程施工板块提供根本动力和坚强保证

全国国有企业党的建设工作会议召开以来，江西省交通工程集团党委始终牢记国企姓党，深入贯彻新时代党的建设总要求，认真落实江西省基层党建“三化”建设提质增效年工作部署，紧扣交投集团“党建高质量发展”主题主线，探索实践具有国企特征、行业特点、公司特色的“红旗劲旅·开路先锋”党建之路，推动企业改革发展打出好牌、唱响品牌、擦亮招牌，为加快建设中部领先、全国一流的建筑企业提供坚强政治保证。

五年来，特别是整体划入江西省交通投资集团以来，江西交工集团坚决扛起工程建设板块“开路先锋”的大旗，把政治导向融入发展战略，将提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点，确保党组织意图在企业重大决策中得到体现。五年来，企业累计承揽工程合同额878.21亿元，实现营业收入416.22亿元，实现净利润7.29亿元，资产规模由134.29亿元增长为195.33亿元，主要经济指标在交投集团名列前茅，交出了一份亮丽的“成绩单”。企业红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲，充分展现了政治优势就是国有企业最大的优势。

强根铸魂，旗帜鲜明讲政治

江西交工集团始终把政治建设摆在首位，以打造建设交通强国、强省最可信赖的依靠力量为出发点，以践行“两个维护”为首要任务，推动党的政治建设成果切实转化为企业改革发展的强大动力，努力履行好建筑国企的经济责任、政治责任和社会责任。

强化思想自觉，筑牢“两个维护”的政治根基。建立“第一议题”制度，按照党中央部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育，采取党委会（扩大会）引领学、红色走读实践学、主题党日深入学、青年理论学习组交流学等方式，推动党的创新理论进基层、进项目、进班组、进头脑。2021年，集团各级党组织紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年，深入开展党史学习教育，创新运用江西本土红色资源“富矿”，在红色宣讲团、红色朗读亭、红色故事会、青听•百年等“金点子”中，将红色基因“传”下去，在分布全省各在建项目点亮“红心”，推动学习贯彻不断引向深入。

强化政治自觉，健全“两个维护”的践行机制。坚定贯彻落实新发展理念，准确理解交通基础设施建设行业在新发展阶段的使命担当，积极应对建筑市场深化改革、加速开放的发展形势，抢抓扩大内需战略及建设交通强国、强省重大政策机遇，对标对表交投集团总体战略，先后推动实施了企业管理架构及模式“六个统一”、工程施工板块企业整合重组，并在“十四五”开局之年，结合国有企业改革创新三年行动和省政府推进建筑业转型升级高质量发展意见，研究制定了“1345”战略（即发挥一大优势，进军三个领域，实现四个转变，完成五大布局），并明确了“三步走”架构（即2021年为“提质增效阶段”，2022—2023年为“质量发展阶段”，2024—2025年为“决胜收官阶段”），将江西交工集团打造成具有核心竞争力的“江西建造”品牌，发展成为该省建筑业工程总承包龙头企业。

强化行动自觉，打造“两个维护”的先锋阵地。始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，把“两个维护”体现在工作中落实到行动上。积极做好“六稳”落实“六保”，五年来，特别是划入交投集团以来，累计承建项目385个，工程总产值累积424.19亿元，提供就业岗位约10万人次，带动钢材、水泥等产业链发展；积极践行交通强国战略，满足人民美好出行需求，在国内20个省（直辖市）建成一批重点工程，打造了一批科技示范路、绿色生态路、低碳环保路，多个项目荣获李春奖、平安工程奖；积极响应国家“一带一路”倡议，大跨步“走出去”，先后参与西藏、新疆等地交通基础设施建设项目，与江西中煤等省内企业合作，成功开拓非洲肯尼亚、埃塞俄比亚市场；积极投身脱贫攻坚事业，向集团定点扶贫村（德安县车桥镇义门村）捐赠20万元用于车义公路亮化工程，并达成了农副产品采购意向。以基建“筑”力乡村振兴，践行“永临结合”，将项目建设中的临时驻地、生产场站、施工辅道等临时设施与满足人民群众出行需求结合起来，留下永远不搬走的惠民便民设施。认真落实大病救助政策，为61名困难职工建档结对，投入各类补助费用46万元，通过“团圆计划”“医企合作”“净水行动”“停车易”等解决了一系列民生历史遗留问题；积极抗击新冠肺炎疫情，确保公司无疑似及确诊病例，并快速组织在建项目全面复工，实现当年工程产值不降反增，同比增长10.1%，营业收入同比增长20%，国有企业责任担当有力彰显，抓党建强党建的实际成效集中体现。

引航领航，党建融入优治理

江西交工集团坚持在融入上下功夫、在结合上做文章，切实把党的领导落实到公司治理各环节，把制度优势转化为治理效能。

推动“制度融合”，把党建工作要求写入公司章程。以党章为根本遵循，严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》要求，实现正式党员3人以上的所属单位，特别是在建项目基层党组织全覆盖，打通“最后一公里”。目前，公司现有设党委单位7个（含本级），基层党支部48个，项目临时党支部45个。积极推动把党建工作要求写入公司章程，在全面完成交工集团层面党建入章程基础上，逐级向所属企业及新设立的子公司延伸，推动实现全覆盖，进一步明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

推动“人的融合”，全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制。认真落实国有企业党委（党组）书记董事长“一肩挑”、党员总经理兼任副书记，推动符合条件的党组织班子成员与其他治理主体成员适度交叉、相对独立、科学配备。按照“1+3”模式构建支部班子与行政班子双向进入、形成合力的格局，公司45个项目临时党支部书记原则上由项目经理“领衔”，有效破解党建与发展“两张皮”的问题。

推动“事的融合”，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。坚持把党建优势融入治理体系，确保党的意图贯穿企业改革发展和生产经营全过程。从顶层设计上作出制度性规范，从治理架构上确保党委“把方向、管大局、促落实”、董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”有机统一，制定《公司党委前置研究讨论企业重大经营管理事项清单》，系统梳理党委会、董事会及总经理办公会的权责关系，落实党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大事项的前置程序要求，并将“三重一大”决策事项清单及审批流程嵌入“互联网+监督”平台，用信息化手段加强对治理主体行权履责的管理，保证企业“做正确的事”“选合适的人”“正确地做事”。

事业为上，选优配齐强队伍

江西交工集团始终坚持国有企业领导人员“20字”标准，着力建设对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国有企业干部队伍。

加强领导班子和干部队伍建设。坚持正确导向。遵循好干部“二十字标准”，树立靠实干说话、凭实绩用人的导向。坚持“四用、四不用”原则，坚持选优配强，着眼于好中选优、优中选适。把优化干部队伍结构、保持与企业发展动态平衡作为重中之重，选拔任用干部、教育培训和引进人才向满足改革转型这个方向倾斜和努力。

全方位培养引进用好人才。深入实施人才强企战略，把组织配置的“严”和市场选择的“活”有机结合，创新识才、用才、育才、留才机制，让优秀人才“出得来”“用得活”“长得快”“留得住”。以高层次和专业化为重点，统筹推进各类人才队伍建设，着力解决交工集团转型发展形势下人才结构不合理，优秀管理技术人才短缺等突出问题。2021年，公司通过校园招录新员工58名，其中定向招聘5名、通过社会招聘新员工54名。招聘新增专业技术人员占公司在编在岗员工总数8.5%，除个别社招新员工年龄在35至40岁，其他招录的新员工中35岁以下本科以上学历占89%，公司人员年龄、专业结构得到一定的优化。同时，通过社会招聘新增各类执业资格证56项，有效契合了公司资质水平提升、市场经营开拓的需要，达到了既补充“生力军”又提高“战斗力”的效果。构建与企业战略、业务发展方向相匹配的专业人才队伍，建立了青年人才队伍库，分批选拔了75名政经管理类、工程信息类和财会金融类青年人才入库。出台《技术人才库组建及管理办法》，目前共有技术专家库入库人员110名，项目经理高级库入库人员63名，项目总工高级库入库人员29名，持续释放企业人才发展创新活力。

强基固本，建全面过硬堡垒

江西交工集团以增强党组织政治功能和组织功能为重点，推动基层党组织活力实效呈现出整体提升、全面加强的新气象。

织密党的组织体系。公司党委层面，以履职尽责为重点，形成以落实国有企业全面从严治党指导意见为牵引，以公司党委工作规则、基层党支部工作细则等配套文件为支撑的党建制度体系。公司支部层面，以规范执行为核心，针对工程建设行业属性，编制了《项目党支部标准化规范化信息化建设工作手册》，明确了“干什么、怎么干、干到什么标准”等工作要求，使党员和党组织有规可守、有章可循，为党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的发挥提供了制度保障。实施党支部达标晋级管理，按照“达标党支部、优秀党支部、示范党支部”三个级别，制定达标晋级管理机制，重点打造了6个“三化”示范党支部并向交投集团党委推荐，让党支部学有标杆、做有示范，带动所属党支部争先进位实现整体提升。

强化党建工作基础。建立健全党建工作机构，党务部门不低于同级部门平均编制，按照不少于在岗职工总数1%配备党务干部、不低于在职职工工资总额1%保障党组织工作经费，长期困扰基层党建的机构编制、人员经费等“老大难”问题得到解决。分级开展基层党委书记、党支部书记、党务干事定期轮训和专项培训，五年来，共对全公司1883人次开展集中轮训。全面落实党务干部和经营管理干部同职级同待遇政策，基层党务工作人员“不适应、不会做、不愿做”的问题有效解决。以高标准落实集团“党建高质量发展”为目标，在公司昌景黄高铁项目召开项目党建和项目管理工作推进会，出台了“项目党支部规范化建设”1.0版，提出了“五有”（有机构、有人员、有场所、有制度、有载体）、“四亮”（亮身份、亮党旗、亮承诺、亮作为）、“三融”（融入品质、融入文明、融入协调）和“两化”（属地化、协同化）的要求，设立“一室”（党员活动室）和“一岗”（党员先锋岗）、划分“一区”（党员责任区）的要求，构建了党支部每季度自查一次、基层党委每半年督查一次、公司党委每年抽查一次的党支部工作经常性督查指导机制。在集团首届党务技能大赛中公司荣获1个二等奖、1个三等奖。公司1名同志荣获省交通运输厅组工业务“对答如流”大比武二等奖。

促进党建工作与生产经营深度融合。坚持围绕生产抓党建、抓好党建促生产，通过建立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等载体，推动实施“党建+”“党建共建”等活动，创新宣教载体，开展馆企合作，与南昌八一起义纪念馆共同建立“红色文化+工程建设”宣教联盟，按照“一个工程项目就是一座流动的红色纪念馆”、“建设一条路带动一片红”的共建理念，用好用活红色资源，打造“八一精神”传播新名片、树立国企党建的新标杆。深入开展党建特色品牌创建活动，努力把党建品牌创建过程变为回应基层关注、服务职工群众、破解困难问题、助力企业发展的过程，打造党建有品牌、支部有亮点的党建工作格局，形成以品牌涵养党建、以党建引领价值的良好局面。如全省先进基层党组织江西交工公路工程第三分公司党支部“有桔”党建品牌、全国企业管理现代化创新成果赣粤工程公司“五带五共”党建品牌、省劳动模范文林领衔的婺源EPC项目“双模双优”党建品牌。

抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。江西交工将始终把新时代党的建设总要求融入改革发展，嵌入企业治理，回答好党的建设做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力，不断把党的政治领导力、思想引领力、群众凝聚力转化为企业竞争和发展优势，以昂扬姿态开启江西交工高质量发展的新征程，在建设交通强省中展现“交工担当”交出优异的“赶考”答卷。（宋国华）