东北网3月28日讯(于晓明 记者 侯巍)3月28日,2019年第一期“哈南政务主题发布”举行。记者获悉,作为哈尔滨新区江南政策协同区,哈经开区、平房区将引入第三方评估机制,对全区营商环境建设情况定期评估,建立营商环境评价体系开展评价工作,评估结果及时向社会公开。
发布会上,刚刚组建两个月的平房区营商环境建设监督局进行了主题发布,重点介绍了新部门的工作职能、2019年工作重点以及企业和市民百姓关心的营商环境建设等内容。
记者获悉,2019年是哈经开区、平房区“营商环境建设年”,今年,哈经开区、平房区将制定出台《2019年优化营商环境实施方案》,围绕“降门槛、减环节、优流程、拓空间、增便利、抓评价、强服务”重点任务,设定“放管服”“最多跑一次”“网上办、就近办、马上办”和“一网通办”各项改革任务并落实落靠责任。针对企业和群众反映强烈的问题,开展专项整治行动,重点整治对优化营商环境重要性认识不足、政策法规落实不到位、窗口服务质量不高、涉企服务效能不够四个方面问题,制定整改落实清单,细化整治措施,落实整治责任,建立集中整治台账,明确整改时限和要求,并公开曝光一批服务企业“推绕拖”、收取好处费等反面典型案例,力争从根本上解决干部队伍中不作为、不担当,利用职权之便“吃拿卡要”等问题。
再造审批流程方面,哈经开区、平房区将全面复制广东佛山、浙江杭州等地先进经验做法,从顶层设计、流程再造着手,强化改革整体性、系统性、集成性,打造“一套标准、一个流程、一个窗口、一张网络”,重点推进行政审批流程优化,减事项、减次数、减材料、减流程、减时间,显著提升企业群众获得感,筑牢体制机制根基。对涉及多个部门,群众需要多次跑、多头跑的事项进行深度梳理,打通部门间办事环节,建立一套标准;在企业开办、不动产登记、投资项目审批等重点领域,对照发达地区经验,进行流程再造,努力实现“一事联办”,大幅缩短时限,显著提升便利度,建立一个流程;在审批事项集中办理的基础上,推进事项进驻到位、授权到位、信息化监督到位,将“一事跑多窗”变为“一窗办多事”,实现一个窗口审批;继续深化“互联网+政务服务”建设,建设网上政府,探索为民服务“掌上办”,实现审批服务一张网。同时,探索建立企业和项目全生命周期服务模式,组建代办员队伍,全程跟进,实行无偿代办、会商代办,为企业和项目提供精准服务。
以营商局组建为契机,哈经开区、平房区将进一步建立健全营商环境长效机制。建立营商环境特约监督员工作机制,初步选定的26位营商环境特约监督员计划在4月全区营商环境建设动员大会上正式聘任上岗。建立企业家定期商谈机制,定期组织企业家和投资者召开商谈会,倾听企业意见建议,帮助解决企业在投资、生产、经营等方面遇到的困难和问题。建立参谋咨询机制,建设营商环境智库,为我区营商环境建设发现问题,反馈情况,提出建议,出谋划策。建立通报、约谈、督办机制,通过抽查检查、明察暗访等措施,及时发现问题,并定期通报问题及整改成果,对重大问题挂牌督办,建立约谈机制,督促整改到位。建立宣传引导机制,定期举办优化营商环境新闻发布会,请各部门主要负责人就本部门优化营商环境的具体工作举措进行新闻发布,营造良好舆论氛围。