新华社北京12月1日电（记者王雨萧、陈炜伟）国务院发展研究中心党组书记马建堂11月30日说，切实优化营商环境是做好明年经济工作的重要领域，要通过深化改革，营造“运营便利、负担轻便”的营商环境，进一步激发经济内生动力。
在当天举行的第十一届中国经济前瞻论坛上，马建堂表示，好的营商环境可用八个字概括，即“运营便利、负担轻便”。“运营便利”指企业注册登记便利、投资建设便利、生产经营便利以及市场退出便利；“负担轻便”则是指非税负担要近乎于零，税收负担要轻要简，社会保障支出要适当。
对于进一步优化营商环境的抓手，他提出，可以借鉴世界银行评价营商环境的办法，以评促改，以评促优，建议用第三方机构对全国近300个地级市进行营商环境评价。