美国外交政策不改，世界难言安全
作者：邢義
美国国务卿蓬佩奥近日在尼克松图书馆发表所谓“新冷战宣言”演讲，试图在地缘政治上画“小圈子”，建立联盟围堵中国，并扬言“中国不改变，世界不安全”。
蓬佩奥此番博出位的发声并不奇怪。距离11月初的美国大选不足百日，华盛顿的“冒险”举动也势必愈发出格。为选举利益，没人能预知美方在挑动中美关系和世人神经上还有什么疯狂举动。
但《华盛顿邮报》近日刊文分析指，特朗普当选总统标志着美国外交政策自二战以来最大的不连续性。“美国优先”被描述为民族主义、民粹主义、孤立主义和单边主义，不一而足。美国的世界地位正处低谷，被认为是对世界而言在危险时不情愿和不可靠的伙伴。
中国国务委员兼外交部长王毅5日受访时也表示，单边霸凌是当前国际秩序面临的现实挑战，反对煽动对抗制造分裂，所谓“对华接触政策失败论”是对历史进程的无知，奉劝美方放弃注定失败的干涉主义。
在世人眼中，现在的美国正愈发危险。白宫的外交政策不做改变，世界真的不安全。
美国外交的危险之处，首先在于对多边主义、全球化国际秩序和体系的破坏。眼下，包括美国在内，国际社会正面临新冠疫情、经济复苏、种族歧视等多重挑战。各国亟需尊重规则，保持对话，合力寻找出路。然而，美国作为最强大国家，却将本国优先作为行事标准，将单边主义和霸凌主义推到极致，不惜抛弃国际责任和多边规则，在全球频繁“退群”，已成为现行国际秩序的最大破坏者。
其次，美国外交的危险之处，也在于对他国内政的干预成性。以致其外交政策中理性、道义、战略全无，竟以霸权干预、改变其他主权国家为目的。中情局出身的蓬佩奥或许忘了自己如今国务卿的身份。特工或能以谎言、欺骗和偷窃手段无孔不入，但横加干涉他国制度、内政却是国家交往的大忌。美国应当对国际合作与竞争抱有更开放、平等的心态，而非以意识形态划线，以狭隘与孤立示人。这对美国再次伟大并无帮助，亦对别国发展不公。
最后，美国外交的危险之处，还在于对自身一直标榜的价值观的背叛。从打压华为到“抢夺”Tiktok，再到近日扬言要以“清洁网络”行动全面排挤中国企业和技术，华盛顿硬行“脱钩”之举，遭外界批评。美媒指其一举颠覆了言论自由和市场自由两大美国一直声称捍卫的民主价值观。芝加哥全球事务学会会长、奥巴马执政时任美国驻北约大使的伊沃•达尔德表示：“特朗普不相信联盟、开放市场、促进自由和人权这三大美国外交政策支柱。”美国在价值观上的背叛，是对全球科创、商界信心的巨大打击。
事实上，白宫种种试图人为在国际间树立高墙的举动并不得人心。眼下的世界，已远非“冷战”时期两大阵营对立的时代。各国外交政策有着基于自身利益的高度自主性。即便关系紧密的盟友，也绝非过去任由美国使唤的“小弟”。澳大利亚外长近日便当面驳了蓬佩奥的面子，明确表示无意伤害与中国的关系。可见，美国逼盟友“选边站”、拉盟友做“新冷战”陪葬品的“算盘”只会“打脸”自己。
美国选择充耳不闻的，是中美管控分歧、定纷止争已成国际呼声。7月25日，来自中、美、英、加等48国的学者发起线上会议，以14种语言共同声明，呼吁美国摒弃冷战思维，支持中美对话。
与美国费尽心机地制造事端相比，中国外交官员近两月来不断抛出对话“橄榄枝”。其实，无论是贸易、外交，还是人文、科技等领域争议，中国从未主动挑起事端。外界普遍认为，中国的理性与克制，已成为中美关系的稳定器和压舱石，为国际社会服下“定心丸”。
1972年尼克松“破冰”访华，被视为美国对华“接触政策”的开端。它既非傲慢地以“改造中国”为目的，亦绝非蓬佩奥所言是“盲目的接触”。40多年的事实表明，这一决策不仅造福了中美两国，更为世界和平与发展贡献良多，是真正富有远谋的战略决断。然而，华盛顿正将尼克松、基辛格以来美国对华政策奠基者们的努力付之一炬。
哈佛大学肯尼迪政府学院教授尼古拉斯•伯恩斯认为，特朗普采取了自上世纪20年代以来没有哪届政府采取的行动。那些总统与世界打交道，但特朗普不是。他几乎是在和全世界开战。
美国的外交政策是时候做出改变了，否则世界难言安全。(完)