特朗普强令美国公司撤出中国 美企恐难从命
8月24日至26日，在法国比亚里茨召开的七国集团（G7）会议期间，美国总统特朗普再度出言激化中美贸易争端。继宣布将提高对约5500亿美元中国输美商品加征关税的税率、要求美企撤出中国之后，特朗普26日宣称，“中国因为美国加征关税受到巨大打击，已失去300万个工作岗位……”
特朗普所言真是事实？美国企业真会“奉命”撤出中国？贸易战打击的难道只有中国而不包括美国乃至全球经济？
美企真会“奉命”撤出中国？
这段时间，因为美国的一意孤行，美中贸易摩擦出现了很多升级的举动。
8月15日，美国政府宣布对自华进口的约3000亿美元商品加征10%关税，分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。美方措施导致中美经贸摩擦持续升级，极大损害中方利益。作为“应对美方单边主义、贸易保护主义的被迫之举”，8月23日，中国宣布将对原产于美国的5078个税目约750亿美元商品，加征10%、5%不等关税，分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。次日，特朗普在“推特”上发文称将调高总值5500亿美元的中国输美商品的关税幅度，其中，将对2500亿美元源自中国的进口商品关税从现在的25%调升至30%，10月1日起生效；同时，自9月1日起对3000亿美元的中国输美商品征收关税幅度将从原定的10%提高至15%。
除了在关税大战中持续加码，特朗普近来公开要求美国企业“离开中国”，也引发外界强烈关注，已招致不少美国商业团体的不满。
8月23日，特朗普在“推特”上说，他下令要求美国公司撤出中国。他在“推文”中写道：“几十年来，中国一年又一年地从美国赚走、偷走了大量的钱，这必须停止。因此，我郑重命令我们伟大的美国企业立刻开始寻找中国之外的选项，包括将业务转移回美国，在美国境内生产商品。这会是美国的伟大机遇…… ”
特朗普坚称，作为美国总统，他有权根据1977年通过的《紧急经济权力法案》（该法案授予美国总统在紧急状态下规范商业行为的权力，以应对外国的特殊威胁，特朗普此前已经针对墨西哥动用过该法案——记者注），下令美国企业撤出中国，但从美国股市和企业界的反应来看，他们恐怕难以从命。
特朗普要求美国企业撤离中国的“推文”发布后，美国三大股指应声下跌，其中，美国道琼斯指数在短短几分钟内便下挫300点，至当天收盘时下跌超过600点，跌幅达2.37%；标普500指数收跌2.59%；纳斯达克指数急挫3%。
特朗普的决定也引发了企业界的“愤怒潮”。美国商会直接拒绝了特朗普的“命令”，并敦促中国和美国在长期贸易问题上迅速达成协议。该组织在声明中表示：“我们相信持续的、建设性的互动才是正确的前进方向。”美国零售业协会也表示，美国总统的要求“完全不现实”，因为当今的贸易通道非常复杂，完全撤出中国需要许多年，需要花费大量资金。全美零售商联合会高级副总裁戴维·法兰奇愤怒地说：“解决办法不能是让美国企业和消费者承担更高的税负。这到哪里才是个尽头？”
美国商务部前高级官员比尔·雷恩施也表示，特朗普在“迫使”美国企业退出中国市场之后的选择有限，而且经济意义不大，因为考虑到中国市场的规模和重要性，美企将抵制任何关闭其设施的压力。
有法律界人士指出，如果特朗普执意要求美国企业撤出中国市场，那么，这些企业也可以起诉美国政府。不过这并不意味着特朗普就什么都做不了，他仍可通过削减“任何在中国开展业务的美国公司”参与联邦采购来施压。对此，美国《纽约时报》评论称，特朗普政府的最新举动令人警觉，“空洞的威胁和更高的关税，将使事情变得更糟”。
特朗普的这一决定同样引发了欧洲的巨大担忧。德国《萨尔布吕肯报》报道称，特朗普“命令”美企撤出的论调“很像独裁者”。《法兰克福汇报》则担心，随着贸易战不断升级，欧洲企业恐怕很快就会被迫在中美之间选边站。该报评论称：“特朗普的做法十分怪诞——他命令美国企业不要继续在中国生产，还问谁才是美国的头号敌人……”“这位总统以为自己是谁？他难道真以为自己是引导一切的天选之人？现在，他还表示可能动用宣布国家紧急状态的权力，这更是不祥之兆。”
对于特朗普要求美企撤出中国的表态，中国外交部发言人耿爽26日回应说：“所谓美国企业撤出中国，更像一句政治口号，而不是务实举措。即使（这种情况）发生，自然也会有别人来填缺补位，到头来受损的还是美国。”
因贸易战损失就业机会的难道只有中国？
除了关税与美国在华企业之外，特朗普26日在法国还谈到了就业机会。他宣称，“中国在过去几个月遭受了非常沉重的打击。他们损失了300万个就业机会，很快会损失更多。他们的结构链正在以前所未有的方式断裂，一旦这种情况出现就很难恢复……”
特朗普显然又没有说实话。且不论他有关中国遭受的“沉重打击”是不是事实，贸易战从来就是把双刃剑，即便中国一方受损，美国人和美国企业在这场争端中也绝不可能幸免。
穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪26日表示：“特朗普的贸易战有可能将（美国）经济推入深渊。总统希望美联储能出手相救……但如果他继续打这场贸易战，美联储将无法胜任这项任务。”
美联储7月31日宣布将联邦基金利率目标区间下调25个基点到2%至2.25%的水平，这是自2008年12月以来美联储首次降息。外界普遍认为，中美贸易紧张关系所产生的连锁反应，是此次降息的关键原因。摩根大通分析师亚当·克里萨弗利26日指出：“特朗普破坏性的贸易政策没有缓和的迹象。央行无法完全缓解全球经贸争端的不利影响。”
同样面临贸易战冲击的，还有美国工人和农场主。根据美国智库全球贸易伙伴咨询公司早前发布的一份报告，如果美国无法与各方解决贸易摩擦，未来或将因此失去200万个就业机会。报告称，美国与其他经济体之间爆发的贸易争端，已使近100万个美国就业机会处于风险之中；如果中美两国没有达成贸易协议，并且美国继续对中国输美商品加征关税，这一数字将会翻番。美国劳工统计局8月22日发布的修订数据也显示，美国经济从2018年1月至2019年3月创造出的就业机会，比原来估计的数字少了50万——这是自2009年以来的最大修正。
由共和、民主两党成员联合组成的农业行业组织“农场主支持自由贸易”，在最近发布的声明中也警告称：“大部分农业地区对前景的看法十分黯淡，愤怒正在蔓延。随着破产和拖欠贷款情况增加，且产品价格下降，人们对缺乏达成协议的进展感到越来越失望。”
美国农业部7月25日宣布，将向美国农民提供约160亿美元援助计划，以补偿他们在贸易争端中遭受的损失。但在明尼苏达州农场主联合会主席加里·沃蒂什看来，政府提供的农业补贴远不能弥补农场主们的损失。沃蒂什说，美国政府动用关税的做法，“已经迫使一些农场主离开了农场。这不仅伤害农牧业社区，而且伤害了农村的小型社区，对美国农村地区是极具毁灭性的。农场主更希望要回市场，而不是得到补贴。补贴远不能弥补失去的市场，也远不能补偿收入损失。”
中美经济“脱钩”不是解决问题的出路
对于特朗普执意升级贸易战的危害，中国外交部发言人耿爽26日重申表示，中美建交40年来，两国经济已经形成你中有我、我中有你的利益格局和互惠互利关系。强行让中美经济“脱钩”，势必威胁全球产业链供应链安全，引发国际金融市场动荡，危及国际贸易和世界经济增长。这种做法与市场经济规律相违背，与自由竞争规则相违背，与经济全球化潮流相违背，必将遭到包括美国企业在内的所有利益攸关方的强烈质疑和反对。
耿爽强调：“中美经济脱钩根本就不是缓解中美经贸摩擦的良方，更不是解决美国自身问题的出路。与中国经济脱钩就是与机遇脱钩、与世界脱钩、与未来脱钩。”
本报北京8月27日电
中国青年报·中国青年网记者 陈小茹 来源：中国青年报