“筑巢引凤”,招大引强,工业集中区助力工业经济快速发展。
桂林日报记者廖绍芷 通讯员蒋锦华 黎振勇 黎朝坤
荔浦县持续发力,把优化营商环境作为提高经济软实力的重中之重,通过出政策、抓项目、建园区、强服务、稳增长、调结构多套组合拳,以稳定清明的政治生态、活跃有序的经济格局、包容大气的文化氛围,以及公平正义的社会秩序,不断打造更加优良的营商环境,在全县范围内掀起了一次次全民创业的热潮。
“全县上下要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署中来,以实施‘最多跑一次’改革为契机,不断优化联审联批窗口,狠抓职能转变,进一步提升服务水平,以快捷、高效、规范、透明的营商环境,深入推进工业转型升级,努力深化‘工业强县’发展战略。”近日,在全县工业发展大会,荔浦县委书记陈代昌向全县干部职工发出了大力优化营商环境的再动员再部署。
善栽“梧桐树”,引来“金凤凰”。该县把抓好园区基础设施建设作为全县工业发展的主要引擎,为企业提供了良好的发展平台,吸引了一批批企业进驻建厂置业。
荔浦县工业集中区创建于2008年,总体规划面积1270公顷,其中包括长水岭、金牛、金鸡坪等3大工业园区。2009年工业集中区被确认为“广西壮族自治区A类产业园区”。在此基础上,先后创建了小微企业创业园、农民工创业园以及电子商务创业园等“双创”产业孵化基地,组建美亚迪、荣事达光电产业园,形成“一区多园”、“园中园”的产城融合发展格局。目前,工业集中区已累计投入近80亿元,开发面积近520公顷,逐步完善了园区道路、绿化、通讯等各项基础设施建设,共有500多家企业入园发展,其中规模以上企业67家,形成了衣架家居、食品、小五金、生物制药、印刷包装五大支柱产业及光电等新兴产业。荔浦相继荣获“桂林市年度工业园区发展进步奖一等奖”、“广西工业园区两化融合试点园区”、“广西及桂林市第一批小型微型企业创业创新示范基地”、“国家外贸转型升级专业型示范基地”、“国家级出口竹木制品(衣架)质量安全示范区”等荣誉。2017年工业集中区工业产值192.87亿元,同比增长11.6%;园区工业增加值达61亿元,同比增长16.6%。
打通政府联系服务企业“最后一公里”。良好的硬件平台吸引来了许多“金凤凰”,同时精明的荔浦人也十分注重培育更强大的经济软实力,县四家班子领导及干部职工形成了努力目标与共识:抓职能转变,进一步提升企业服务水平;抓政策优化,进一步激发企业发展活力;抓途径拓宽,进一步破解企业融资难题。
在如何做好职能转变上,该县坚持上下联动,全民动员,构建“亲”“清”新型政商关系。一方面,不断完善县四家班子领导跟踪服务工业企业工作制度,坚持县领导“一联三”责任制,加强与重点企业的对接,各挂点县领导要坚持每月深入企业座谈、现场办公,积极协调企业发展过程中遇到的实际问题,真心实意地为企业排忧解难。今年第一季度为企业解决融资、招工、土地、环保等问题10余个,有效促进企业良性健康发展。另一方面,以“最多跑一次”改革为契机,复核全县13个乡镇政府和35个县直单位编制的流程,完成对本级政府批准的行政权力运行流程进行网上公开;设立服务企业“联审联批”窗口,入驻县发改、工商质监、国土、不动产登记等14个县直服务单位,打通政府联系服务企业“最后一公里”。推行“多证合一”,实现了“一窗受理,互联互通,信息共享,联动办理,限时办结,核发一照”。截至目前新增“多证合一、一照一码”企业259户,总注册资本48670.9万元。同时,全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等“三项制度”,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办,慵懒散拖”现象,逐步实现‘最多跑一次’效率型服务便民办事格局。
抓政策优化,进一步激发企业发展活力。新出台《县促进科技创新发展实施办法》,鼓励企业引进、转化科技成果,激发企业创新活力和创造潜能。继续优化《工业奖励方案》,支持企业提升竞争力,促进科技创新,推进产业转型升级。设置超亿过千升级工程奖、企业上市挂牌融资奖、重点企业重大项目投资奖等17个奖项,投入3000万元对获奖企业予以扶持和表彰奖励。2017年为企业申报并获得了中央、自治区、桂林市等各级项目资金累计达2256万元,有效提高企业自主创新能力。
抓途径拓宽,进一步破解企业融资难题。建立多层次的产融合作体系,做活用活“惠企贷”平台,鼓励中行、农行通过“商标贷”、“品牌贷”“税贷通”等创新融资方式给予企业更多资金支持,为企业争取贷款近50亿元。探索跨所有制经济体制兼并重组取得新突破,推动爱明生态与广西农投集团农业发展有限公司“增资扩股”战略合作,成为荔浦首家混合所有制企业,并积极引导丰润莱、荔浦罐头等企业与大企业、大集团进行合作交流,借力借资发展。2017年通过“惠企贷”平台累计为企业争取贷款达3650万元。
(图片由荔浦县委宣传部提供)