讯(孙盛峰 通讯员聂梦娴) 4月10日，从桂林市公安交警部门获悉，由市文明办、交警等单位共同举办的“全民拍”微信举报交通违法活动已开展3个月，共接收到1898起群众举报，其中有效举报158起，有效举报不足10%。对此，主办方表示将根据群众举报的实际情况，或将提高奖励金额和扩大活动举报范围，并对举报成功的交通违法行为进行曝光。
人人都是“监督员”
“全民拍”活动是由市文明办、交警部门等单位联合开展，活动时间为今年1月12日至12月31日，市民利用手机或是行车记录仪等设备，针对活动规定的五项交通违法行为进行视频或是图片拍摄，并上传“广西桂林交警”微信平台，经核实，举报成功者将有机会获得的10元红包奖励。截至目前，桂林公安交警部门“全民拍”平台共接收到1898起群众举报，其中有效举报158起，共发出举报奖励1580元。
活动期间，举报平台平均每天收到20起交通违法举报。“通过手机拍照上传交通违法，能对道路交通违法者带来思想上的威慑。上次我开车在单行线被一辆逆行的车堵住，他死活不让路，我进退不得，于是下车拿出手机拍他，他就迅速后退了!”市民陈先生在对“全民拍”点赞的同时，也向交警部门提出了自己的建议。“我希望每个地方都应该这样，让大家一起参与进来。所以我觉得这个活动的举报范围还可以扩宽，例如逆行、市区内乱开远光灯，斑马线不礼让行人这些违法行为。”
经常驾车上下班的谢先生则表示，有时候因为赶时间，当看见前方排队车辆比较多，就会偶尔“插个队”。“自从知道全民拍活动开始，每个人都可以用行车记录仪、手机来举报交通违法，到处都是‘电子眼’，我就不敢再抱侥幸心理了，还是要遵守交通法规，文明驾驶。”
市公安交警部门相关负责人表示，随着机动车保有量的急剧上升，道路交通有序、文明、守法参与一直都是我们加强治理城市道路交通的重要一环。“全民拍”自开展以来，得到了许多市民的赞成和参与。虽然目前举报成功的不多，但是对于社会交通秩序管理还是起到了一定的积极作用。市民可以用过各种设备对交通违法进行取证和举报，就相当于道路上多了数以万计的“监督眼”，不仅扩大了监督范围，扩宽了举报渠道，还提高了市民自身遵守法规的自觉性，加大对违法驾驶者的震慑力与约束力。
“开展‘全民拍’活动的初衷是希望全民参与，人人监督、人人自律，一起协同交警部门管理好交通秩序，在提高市民安全出行意识的同时，还能有效预防和减少道路交通事故发生，形成社会协同治理，共同营造安全、文明、畅通的交通环境。希望市民切忌以自身违法的行为去举报、督促其他交通违法行为，从交通的文明参与先做起。”该负责人说。
有效举报需举证充分
“全民拍”活动旨在激发市民参与交通治理的积极性，实现“人人监督、人人自律”的目标。截至目前，“全民拍”平台共接收到1898起群众举报，其中有效举报不足10%。从目前情况来看，虽然市民举报交通违法行为积极性较高，但由于市民对“全民拍”要求还不是很了解，九成以上的数据都是无效的。而无效信息的原因主要包括五个方面，一是不在全民拍举报范围内，二是举报人在驾驶状态下拍摄，三是被举报车辆图片无法清晰分辨号牌，四是违法行为的证据不够充分，还有就是举报人提供的视频、图片不符合要求。
市公安交警部门指挥中心民警介绍，在一季度的交通违法举报中，因证据不足而导致举报无效近800起，也是导致举报不成功最多的原因。其次，部分举报内容不属于“全民拍”活动的举报范围，例如违法停车、遮挡号牌等等，因此举报也被认定无效。“照片拍的比较模糊，车牌、车型都看得不是很清楚，即使违法事实存在，民警也无法将其录入系统进行处罚。”该民警说，还有一种情况是，市民举报高速公路占用应急车道的交通违法，但是由于举报者上传了三张无关联性的图片，因此举报无效。
该民警向记者展示了一例无效举报：举报者按照举报要求上传了三张照片，并举报一辆银色的“桂C”小车在丽君路口实线变道。但是，该名举报者所上传的三张照片中，均表示了被举报小车在同一股机动车道上行驶的过程，却未能反映出被举报小车由一股机动车道强行经过道路分道实线变道至另一股机动车道的过程，因此，审核民警以“图片不能反映出违法行为、证据不足”而认定该举报无效。
那么正确有效的举报是怎样的呢?记者看见，在一例车窗抛物的举报中，举报者共上传了三张照片，清晰明了地反映了被举报小车驾驶员从手伸出车窗、手指夹着一根烟头、烟头掉在车下这一过程。而就在车窗抛物的违法过程中，其车型、车牌号都拍摄得非常清楚。“这样的三张举报照片非常标准，违法行为、车辆信息都一目了然。”指挥中心民警说。
市公安交警部门相关负责人提醒广大参与“全民拍”活动的群众，举报的交通违法照片至少要3张有关联性的，且一定要能够清晰反映车辆的车型、号牌、外观等，以及发生违法行为时道路上的标志标线及周边情况。同时，举报交通违法的时间与交通违法产生的时间相隔不能超过24小时。
还需强调的是，“全民拍”主要针对五种违法行为：车窗抛物、货车撒漏(驾驶机动车向道路上抛洒物品 )，驾驶机动车强行占道、穿插、爬头(遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插排队等候车辆的行为)，机动车不按规定掉头的，在高速公路上占用应急车道行驶的及客运车辆违规超员载货、非法运输烟花爆竹这五类，此外的交通违法均不在举报范围内。
下一步，市文明办、公安交警部门及协办单位将结合我市实际情况，进一步研究“全民拍”活动，或将提高奖励金额，扩大其举报范围，并对举报成功的交通违法行为进行一一曝光。