在政协桂林市第五届委员会第一次会议开幕式上的讲话
赵乐秦
各位委员、同志们：
政协桂林市第五届委员会第一次会议，今天隆重开幕了。这是我市第五次党代会胜利闭幕之后，全市人民政治生活中的又一件大事。这是站在新起点、开启新征程的一次盛会。大会将回顾总结四届市政协的工作，确定五届市政协今后五年的目标任务，选举产生新一届市政协领导班子。会议期间，各位委员还将围绕桂林经济社会发展的重大问题以及人民群众关心的热点难点问题协商建言。开好这次会议，对团结社会各界人士，同心同德共谋发展大计，开创桂林各项事业新局面将产生积极的作用和影响。我们相信，在大会主席团的组织领导和全体委员的共同努力下，这次大会一定能够开成一个继往开来、振奋精神的大会，开成一个民主团结、求实奋进的大会，开成一个鼓劲加油、群策群力的大会。在此，我代表中共桂林市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体委员、各民主党派、人民团体和各族各界人士致以亲切的问候和良好的祝愿!
过去的五年，是四届市政协与中共桂林市委、市政府齐心协力、肝胆相照、荣辱与共，共同推进桂林跨越发展的五年。五年来，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，解放思想，真抓实干，积极应对各种挑战，主动适应发展新常态，保持了经济社会持续健康发展，开创了桂林改革发展新局面。五年来，桂林发展上升为国家战略并纳入自治区“双核驱动、三区统筹”核心战略布局，桂林在全国、全区发展大局中的地位更加凸显。五年来，桂林国际旅游胜地建设实现重大突破，综合实力跃上新台阶。交通基础设施支撑能力大幅提升，产业结构不断优化，主要经济指标保持年均两位数增长，投资规模之大、重大项目之多前所未有;城乡统筹加快推进，临桂新区核心区基本建成，老城功能业态品位明显提升，新型城镇化示范乡镇“书记工程”带动作用明显，人居环境明显改善，城乡面貌深刻变化;重点领域和关键环节改革取得重要进展，发展活力不断迸发;文化价值充分彰显，文化软实力显著增强;生态环保成绩突出、绿色发展优势凸显;民主法治建设和党的建设扎实推进，各项社会事业全面发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。
这五年，是桂林发展变化最大、发展环境最好、老百姓得实惠最多的五年。五年风雨兼程，五年砥砺奋进，谱写了桂林发展新篇章，为实现“两个建成”目标奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是全市上下团结拼搏、开拓奋进的结果，也凝聚着各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。
五年来，四届市政协和全体委员在中共桂林市委的领导下，始终坚持正确的政治方向，自觉增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，突出团结和民主两大主题，在推动桂林国际旅游胜地建设、经济发展、增进民生福祉、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用，实现了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为的良好局面。这五年，政协始终心系大局、服务发展，围绕改革发展破难题、献良策，先后形成80多份高质量的调研报告，为市委、市政府科学决策、民主决策提供了有益参考。这五年，政协始终关注民生、倾情奉献，围绕百姓福祉集民意、解民忧，共接受委员提案1490件，立案提案办复率100%，提案委员满意和基本满意率达到98.53%以上，社情民意得到有效反映，群众困难得到有效解决，获得了群众的高度赞誉和充分认可。这五年，政协始终从严从实转变作风，围绕自身建设强队伍、提效能，委员作风更加务实，政协工作更富成效，为加快桂林改革发展作出了重要贡献。在此，我代表中共桂林市委，向全市各级政协组织和广大政协委员、各人民团体以及各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位委员、同志们，前不久闭幕的中国共产党桂林市第五次代表大会，选举产生了中共桂林市委新的领导班子，确立了今后五年全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，描绘了桂林未来发展的美好蓝图。实现全面建成小康社会、基本建成桂林国际旅游胜地“两个建成”奋斗目标，需要全市各族干部群众团结拼搏、励精图治，需要凝聚万众之心、汇聚各方力量，需要各级政协和广大政协委员献计出力、主动作为。五届市政协和广大政协委员要把贯彻落实市第五次党代会精神作为一项重要政治任务，以昂扬向上的工作激情，以奋发有为的精神状态，不忘初心，继续前进，在实现“两个建成”目标新征程中作出新的更大贡献。
一要围绕中心，在服务改革发展上彰显新作为。政协人才荟萃、智力密集，要充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用，紧紧围绕桂林改革发展大局，认真履行职能，主动献计出力。要注重从重大项目推进、产业融合发展、新型城镇化建设、文化繁荣发展、生态建设、脱贫攻坚、民生改善等中心工作中选题，深入调查研究，积极参政议政，多提出一些切中时弊的真诚意见、中肯到位的具体建议和有效可行的发展良策，用真知灼见释放改革发展动能。
二要凝聚各方，在推动协商民主上迈出新步伐。民意是时代的声音、人心是最大的政治。要把协商民主作为凝聚民心、集中民智、汇聚民力的重要途径，进一步搭建协商平台、丰富协商形式、细化协商内容、明确协商主体、规范协商程序、促进协商成果转化运用。要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力突破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，凝改革之共识、聚发展之合力。要充分发挥政协联系广泛、位置超脱的优势，把市委、市政府的决策部署准确有效传递到社会各个阶层，切实把各方面的积极性主动性创造性引导到决战决胜“两个建成”目标的伟大实践中来。
三要履职为民，在促进社会和谐上体现新追求。政协是联系党委政府和百姓、解决“最先一步路”和“最后一公里”的桥梁纽带。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点。政协委员要以维护群众利益与反映民生问题为己任，讲真话、献良策，广纳百家之言、汇聚各方之智，反映群众之所盼，参谋党政之所需，真正做到言必真、策必实、行必正，无愧政协委员的光荣称号。
四要锤炼能力，在加强自身建设上展现新形象。要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要把懂政协、会协商、善议政贯穿于政协履职全过程，加强与党委政府工作的有效衔接，始终与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进。要强化使命担当，自觉增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，严守章程，珍惜荣誉，转变作风，积极履职，发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用，切实维护政协委员良好形象。
人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证，也是党委的重大政治责任。市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，坚持把政协工作纳入到党委的重要议事日程，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题，全力支持政协推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。各级党委要认真落实中央《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，支持政协按照政协章程履行职能，切实发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用。各级各部门要自觉接受政协的民主监督，认真办理政协提案，注重政协参政议政成果的研究、吸收和转化，做到件件有回音、事事有落实。市政协要主动适应新形势新要求，不断推进人民政协的理论创新、制度创新、工作创新，确保始终充满激情、富有活力。
各位委员、同志们，风劲潮涌，自当破浪扬帆;任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、励精图治，不断开创桂林政协工作新局面，为全面建成小康社会、基本建成国际旅游胜地而努力奋斗!
最后，预祝会议取得圆满成功!