按摩师（我们通常所说的"推拿师"）的资格证书是由中国政府相关部门颁发的，在中国，按摩师的职业技能认证主要由人力资源和社会保障部负责管理，这个部门是中国政府主管全国人力资源和社会保障工作的最高机构，其职能包括制定和实施国家的人力资源和社会保障政策，以及组织和指导各类职业技能鉴定工作。

具体来说，按摩师职业资格认证分为初级、中级、高级、技师和高级技师五个等级，每个级别的考试和认证过程都十分严谨，包括理论知识考试和实践操作考核两部分，理论知识考试主要考察从业者对中医基础理论、经络穴位知识、按摩手法原理等的理解；实践操作考核则检验其实际按摩技巧和临床应用能力，只有通过这两项考核，才能获得相应级别的按摩师职业资格证书。

各地的卫生健康委员会也会参与监管按摩服务的质量，确保按摩师的服务符合卫生标准，保护消费者的健康权益，按摩师在取得人力资源和社会保障部颁发的职业资格证书后，还需要在当地卫生健康委员会进行注册，获取执业许可。

按摩师证是由中国人力资源和社会保障部颁发的专业技能证书，而合法执业还需在地方卫生健康委员会注册并获取执业许可，这双重保障旨在维护行业规范，提升服务质量，保护消费者权益。